Держмитслужба розіслала лист, в якому повідомила, що Міненерго розроблено проєкт постанови КМУ «Про внесення зміни до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 року № 1455» (далі – проєкт постанови).
Наразі п. 3 постанови КМУ від 20 грудня 2024 року № 1455 передбачено, що п. 31 набирає чинності через шість місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану. П. 31 дублює положення Закону України «Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів» про те, що Держмитслужба, у разі якщо встановлено недостатність суми фінансового забезпечення під час митного оформлення, відмовляє суб’єкту ринку в митному оформленні нафти та/або нафтопродуктів.
У разі схвалення проєкту постанови Урядом у запропонованій редакції п. 31 Порядку набере чинності, тобто недостатність суми фінансового забезпечення, створеного суб’єктом ринку, буде підставою для відмови у митному оформленні нафти (нафтопродуктів), що поміщуватимуться у митний режим імпорту.
Наразі проєкт постанови не опублікований, проте можна припустити, що те ж саме стосується п. 32, відповідно до якого ДПС відмовляє в реєстрації акцизної накладної у разі недостатності фінансового забезпечення, що вплине на внутрішніх виробників.
Нагадаємо, що зобов’язання щодо створення мінімальних запасів нафти відповідно до вимог Закону України «Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів» виникають у суб’єктів ринку через шість місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану. Тому наразі мова йде виключно про нафтопродукти.
Митниця у листі просить Енергетичну митницю організувати взаємодію з суб’єктами ринку, що здійснюють імпорт нафти та/або нафтопродуктів, в частині інформування про необхідність вжиття підготовчих заходів для забезпечення виконання положень Закону України «Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів» з метою запобігання виникненню проблемних ситуацій, пов’язаних із накопиченням транспортних засобів в очікуванні створення фінансового забезпечення та його відображення в електронній системі репортингу. Інформацію про вжиті заходи просять надати у термін до 29.06.2026.
Варто зауважити, що Міненерго має забезпечити проведення публічних консультацій з представниками заінтересованих сторін щодо проєкту постанови та, відповідно, оприлюднити її на своєму вебсайті. Це прямо передбачено як Регламентом Кабінету Міністрів України, так і Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Показово, що тепер питання як наділення органів державної влади повноваженнями, так і відтермінування реалізації таких повноважень вирішує Кабінет Міністрів України, а не Верховна Рада України у конституційний спосіб через закони.
