Міненерго оприлюднило проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку створення, управління та функціонування системи мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів в Україні».
Повідомляється, що проєкт постанови розроблено з метою удосконалення механізму визначення ринкової вартості МЗНН. Реалізація постанови, у разі її прийняття, сприятиме впровадженню механізму розрахунку ринкових цін на нафту та нафтопродукти з метою використання їх учасниками системи МЗНН при виконанні своїх зобов’язань щодо МЗНН.
Зауваження та пропозиції щодо проєкту постанови приймаються протягом місяця з дати оприлюднення в письмовому або електронному вигляді.
Деталі
Методика обчислення рівня МЗНН
Наразі поняття методики обчислення рівня МЗНН визначено як документ, в якому визначено механізм розрахунку рівня МЗНН на наступний базовий рік. Водночас пропонується розширити визначення та додати, що це є також механізм розрахунку ринкових цін на нафту та нафтопродукти з метою використання їх учасниками системи МЗНН при виконанні своїх зобов’язань щодо МЗНН. Як і раніше, методика затверджується Міненерго.
Зауважимо, що методика досі не була затверджена Міненерго.
Визначення ринкової вартості МЗНН
Відповідно до п. 33 чинної редакції Порядку створення, управління та функціонування системи мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів в Україні (далі – Порядок) визначення ринкової вартості мінімальних запасів для цілей цього Порядку здійснюється адміністратором (АТ «Оператор ринку») на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18 лютого 2020 р. № 275. Адміністратор розміщує щотижня інформацію в електронній системі репортингу (далі – ЕСР) про ринкові ціни на нафтопродукти із складу мінімальних запасів.
Проєктом постанови пропонується цю норму виключити, адже зазначена методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» і не відповідає вимогам Закону України «Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів» (далі – Закон).
Натомість визначення ринкової вартості мінімальних запасів для цілей цього Порядку пропонується здійснювати адміністратором на підставі методики обчислення рівня МЗНН.
Міненерго у аналізі регуляторного впливу зазначило, що залишення існуючого порядку розрахунку ринкової вартості унеможливлює виконання державою в особі центральних органів виконавчої влади вимог Закону та реагування на кризову ситуацію на ринку нафти та нафтопродуктів, особливо під час воєнного стану.
Кількість та витрати суб'єктів господарювання
Зазначається, що підпадають під дію регулювання 126 суб'єктів господарювання, з яких 12 – великі, та 114 – середні. При цьому, відповідні зміни призведуть до появи додаткових витрат для кожного суб'єкта у розмірі 9 325 грн на рік, які складаються переважно з витрат, пов’язаних із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам.
Для чого необхідно розраховувати ринкову вартість МЗНН?
Зазначимо, що розрахунок здійснюється з метою отримання банківської гарантії, яка має покривати 25% ринкової вартості мінзапасів.
Нагадаємо
Закон був введений в дію 24 грудня 2024 року, проте фактично він досі не виконується.
12:24 / 4 липня, 2025
