Представники Держенергоефективності, Асоціації «Укрбіоетанол» та учасники ринку АЗС провели онлайн-зустріч щодо обговорення проєкту Технічного регламенту щодо вимог до палив моторних альтернативних (далі — Технічний регламент). Про це повідомила Асоціація «Укрбіоетанол» на сторінці у FaceBook. На зустрічі був присутній і представник НафтоРинку.
Подробиці
Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України 29 травня провело робочу нараду з бізнесом щодо проєкту Технічного регламенту. У нараді взяли участь профільні асоціації і паливні компанії, зацікавлені в розвитку альтернативних видів пального.
На зустрічі, зокрема, були присутні компанія «Надежда», яка управляє мережею АЗС BVS, представник «Укртатнафти», Олег Ярошенко (ДП «ДПК «МАСМА»), Тетяна Думенкова, а також виконавчий директор асоціації «Укрбіоетанол»Тарас Миколаєнко.
«Ми особисто віримо, що майбутнє нашої транспортної економічної свободи за прикладом Бразилії і США в бензинах Е85 та можливо (але не факт) в електромобілях і стисненому газі», — зазначили в асоціації «Укрбіоетанол», яка об’єднує 17 заводів-виробників біоетанолу в Україні.
Нагадаємо, 3 квітня 2025 р. НафтоРинок разом з Асоціацією «Укрбіоетанол» організували Б2Б Зустріч у Києві, де зібрались виробники біоетанолу та постачальники бензину.
Зауваження до проєкту Технічного регламенту
З текстом Технічного регламенту із зауваженнями Міненерго та Мінекономіки можна ознайомитися тут.
Під час зустрічі учасники висловили низку зауважень до проєкту Технічного регламенту. Їх було чимало. Зокрема, зверталася увага на те, що проєкт містить вимоги не лише до палив моторних альтернативних, а й до біопалив та біокомпонентів. Водночас метою цього Технічного регламенту є встановлення вимог саме до якості палив моторних альтернативних, що надаються на ринку. Відтак включення положень щодо біопалив та біокомпонентів виглядає невиправданим та не відповідає предмету регулювання.
Також варто зазначити наступне.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» технічний регламент — нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим. Він може також включати або виключно стосуватися вимог до термінології, позначень, пакування, маркування чи етикетування в тій мірі, в якій вони застосовуються до продукції, процесу або методу виробництва.
З огляду на наведене, положення пунктів 21-26 проєкту Технічного регламенту є недоречними, оскільки вони стосуються порядку дій органів державної влади у сфері ринкового нагляду, що виходить за межі предмета технічного регулювання.
У пп. 10 п. 13 Технічного регламенту:
Відповідність регламенту та декларація - проект декларації про відповідність, який засвідчує відповідність палива. Не зважаючи на те, що декларація оформлюється після проведення оцінки відповідності, виробник повинен підготувати необхідні відомості для її заповнення, наприклад, у технічному файлі може бути заготовлений бланк декларації з заповненими технічними даними, що залишиться тільки підписати після завершення процедур.
Раніше НафтоРинок вже писав, що таке формулювання звучить надто побутово та неофіційно для нормативно-правового акта. У документах такого рівня не допускається використання конструкцій типу «наприклад», «може бути заготовлений», «залишиться тільки підписати», адже це створює розмитість і суб’єктивність у тлумаченні норм.
Також у цьому підпункті:
Технічна документація повинна зберігатися виробником не менше 10 років з моменту введення останньої партії продукції (палива) в обіг, якщо інше не встановлено законодавством. На вимогу призначеного органу з оцінки відповідності або органу ринкового нагляду виробник (або уповноважений представник) зобов’язаний надати для ознайомлення технічний файл. Документація може вестися в паперовому та/або електронному вигляді та має бути належним чином структурована і доступна для перевірки.
Насамперед незрозуміло, що таке «технічний файл». Крім того, Мінцифри у висновку до проєкту звернуло увагу, що вирази «в паперовому та/або електронному вигляді» доцільно замінити на «в паперовій та/або електронній формі», щоб привести у відповідність до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Ці зауваження не є вичерпними. У проєкті також наявна низка граматичних, пунктуаційних та термінологічних помилок.
