З 1 травня 2025 року в Україні діє законодавча норма, яка встановлює обов’язковий вміст біокомпонентів не менше ніж 5% об'єму у бензинах марок А-92 та А-95. У зв’язку з цим виникла потреба переглянути умови договорів, укладених до цієї дати, аби привести їх у відповідність до нових вимог. У цьому матеріалі звертаємо увагу на ключові особливості, які мають враховуватися під час виконання договорів про закупівлю в оновлених умовах.
Публічні закупівлі
Публічні закупівлі товарів, робіт та послуг здійснюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, що встановлені на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Відповідно до ч. 5 ст. 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім певних випадків, зокрема покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Те ж саме передбачено у пп. 3 п. 19 Особливостей.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (ч. 1 ст. 638 ЦКУ).
Предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку (п. 22 ст. 1 Закону).
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з п.п. 21 і 34 ч. 1 ст. 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
При визначені предмету закупівлі найчастіше використовують код ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти. Іноді також ДК 021:2015:09132000-3: Бензин. Також є код ДК 021:2015:09132300-6: Бензин з етанолом.
Звертаємо увагу, що бензини А-95 з вмістом етанолу менш ніж 10% не є паливом моторним альтернативним. Зміна назви бензину А-95-Е0 на А-95-Е5 не є зміною предмету закупівлі, проте є зміною умов про предмет договору.
Таким чином, якщо у договорі про закупівлю чітко прописаний бензин Е0, то можна або змінити умови договору на підставі ч. 5 ст. 41 Закону у зв’язку з «покращенням» якості предмету закупівлі, або ж розірвати договір.
Водночас при оновлені предмет закупівлі має відповідати вимогам, що передбачені тендерною документацією.
Зміна та розірвання господарських договорів
Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Інформація, наведена в цьому матеріалі, має виключно інформаційний характер і не є юридичною чи іншою професійною консультацією або рекомендацією.
