3 грудня Юлією Свириденко був зареєстрований проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо імплементації законодавства Європейського Союзу у сфері відновлюваних джерел енергії № 14271.
Цим законопроєктом пропонується внести зміни до законів України «Про альтернативні види палива», «Про автомобільний транспорт», «Про альтернативні джерела енергії» та інші.
Детальніше про ініціативу
Насамперед пропонується внести значну кількість змін у Закон України «Про альтернативні види палива». Планується прописати дещо інші ключові визначення термінів, як-от визначення альтернативних видів палива, біопалива, біологічних видів палива. Додаються терміни «біорідини», «біологічні види палива» тощо.
Зараз добровільна схема сертифікації – це визнана Європейською Комісією система підтвердження відповідності рідкого біопалива (біокомпонентів) та біогазу, призначених для використання у галузі транспорту, критеріям сталості шляхом проведення незалежного аудиту. Водночас законопроєктом пропонується визначити, що це – схема сертифікації, що засвідчує відповідність сировини або палива критеріям і правилам, включаючи, але не обмежуючись, критеріям сталості та скорочення викидів парникових газів.
Детальніше із змінами можна ознайомитися у порівняльній таблиці на вебсторінці.
5% спирту у бензинах залишають без змін
Важливо, що законопроєктом не вносяться зміни у нормативно визначену обов’язкову частку вмісту біопалива (біокомпонентів) в бензинах, тобто її залишили на рівні 5%.
Звертаємо увагу, що чинна редакція Закону визначає нормативно встановлену обов’язкову частку як вміст біопалива (біокомпонентів) у всіх обсягах бензинів автомобільних, що відпускаються з передбачених Законом місць. Натомість у законопроєкті пропонується інший підхід: обов’язковим встановлюється вміст не менше 5% біопалива (біокомпонентів) у кожному обсязі бензину автомобільного.
Пропонується розширити повноваження Держенергоефективності
Згідно із проєктом Закону Держенергоефективності отримуватиме інформацію:
- щодо доказів сталості від суб'єктів господарювання,
- про фактичний вміст рідкого біопалива (біокомпонентів) у бензинах моторних та паливі моторному альтернативному, яке вводяться в обіг суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво пального та/або імпорт пального та/або оптову торгівлю пальним власного виробництва або імпортованого ними пального,
- від ДПС, Держмитслужби та інших органів, що визначені Кабміном, дані для перевірки наданої суб’єктами господарювання інформації відповідно до затвердженого Кабміном Порядку.
Пропонується покласти на Держенергоефективності функції зі створення та ведення бази даних про імпортерів і виробників пального, а також інформації щодо фактичної частки біопалива (біокомпонентів) у загальному обсязі бензинів автомобільних, що вводяться в обіг на митній території України цими суб’єктами господарювання.
Крім того, передбачається формування та ведення даних про суб’єктів господарювання, які виробляють та/або реалізують біопаливо (біокомпоненти), що відповідають критеріям сталості, а також інформації про видані ними докази сталості (Proof of Sustainability).
Відтермінування подання інформації Держенергоефективності
Зараз Законом передбачено, що імпортери, виробники пального та/або оптові продавці щороку, починаючи з 2026 року, не пізніше 1 липня надають Держенергоефективності інформацію про вміст біопалива (біокомпонентів) в обсягах обензинів, що були відпущені з відповідних місць за звітний рік, а також інформацію про відповідність біопалива (біокомпонентів) критеріям сталості.
Проте законопроєктом вимогу пропонується перести на 2028 рік. Крім того, інформацію потрібно буде подавати не тільки про бензини, що відпускаються з місць виробництва пального та/або оптової торгівлі пальним, а загалом щодо тих, що вводяться в обіг на митній території України.
Вимоги до виробників та продавців біопалива
Також законопроєктом пропонується встановити, що суб’єкти господарювання, які виробляють та/або реалізують біопаливо (біокомпоненти), що відповідає критеріям сталості та скорочення викидів парникових газів, починаючи з 2027 року надають Держенергоефективності інформацію щодо виданих ними доказів сталості (Proof of Sustainability).
Зміни торкаються і статті 8 Закону. Зокрема, якщо зараз виробники біопалива зобов'язані вести облік виробленого ними біопалива та біокомпонентів у порядку, встановленому законодавством, то відповідно до положень законопроєкту облік ведеться у порядку, встановленому добровільною схемою сертифікації, відповідно до якої їх сертифіковано.
Суб’єкти господарювання, які здійснюють господарську діяльність у сфері виробництва та реалізації біопалива (біокомпонентів), призначеного для використання у галузі транспорту, починаючи з 1 червня 2026 року зобов'язані надавати доказ сталості (Proof of Sustainability) біопалива (біокомпонентів) критеріям сталості та скорочення викидів парникових газів на кожну партію такого палива.
Критерії сталості та скорочення викидів парникових газів
У законопроєкті визначено, що критерії сталості та скорочення викидів парникових газів затверджуються Кабміном.
