Россия приостановила предоставление кредитов Белоруссии и намерена ограничить Минску беспошлинные поставки нефтепродуктов и сжиженного газа (LPG) с четвертого квартала 2018 года, ссылаясь на потери своего бюджета, свидетельствуют протокол изменений к двухстороннему межправсоглашению и пояснительная записка «Белнефтехима», копиями которых располагает Reuters.
«Российская сторона инициировала прекращение практики беспрепятственного вывоза из Российской Федерации в Республику Беларусь нефтепродуктов, мотивируя это потерями российского бюджета в условиях увеличивающегося объема их вывоза», - говорится в пояснительной записке к протоколу изменений межправсоглашения зампреда «Белнефтехима» Андрея Рыбакова.
По этой причине «временно заблокировано перечисление Белоруссии двух траншей кредитной линии ЕФСР (Евразийского фонда стабилизации и развития), в июле 2018 года приостановлена выплата по так называемому механизму «перетаможки», а также приостановлена работа по предоставлению в 2019 году Белоруссии госкредита до $1 млрд.
Источник в правительстве РФ подтвердил Reuters, что Москва озабочена ростом поставок нефтепродуктов в Белоруссию, от которого страдает российский бюджет. «Выросли поставки нефтепродуктов в Белоруссию... Так как это беспошлинные поставки - для России это выпадающие доходы. Сейчас идет дискуссия, чтобы внести некие ограничительные меры для того, чтобы эту ситуацию исключить», - отметил он.
РФ, поставляя в Белоруссию нефть, нефтепродукты и LPG без уплаты таможенной пошлины в рамках единого экономического пространства, добивается от Минска отказа от реэкспорта льготных поставок топлива, который приносит белорусскому бюджету дополнительные доходы, а российскому - убытки.
В 2017 году РФ и Белоруссия договорились о поставке в адрес «Белнефтехима» 24 млн т нефти в год в рамках индикативного баланса, из которых фактически поставляется 18 млн т нефти, а за недопоставленные 6 млн т Москва обязалась компенсировать Минску выпадающие доходы от экспортной пошлины, согласно расчетному механизму, который носит название «перетаможка». Основным условием компенсационных выплат был возврат долгов Москве за поставки газа, которые неоднократно задерживались.
Новая версия межправсоглашения предусматривает введение запрета на экспорт нефти, нефтепродуктов и прочих товаров, превышающих объемы индикативного баланса.
Запрет на вывоз из России в Белоруссию распространяется на товары, по которым согласованы индикативные балансы, а также на прямогонные бензины, средние дистилляты и темные нефтепродукты - с 1 сентября 2018 года; на иные товары (LPG, битум, бензол и прочие) - с 1 октября 2018 года.
Согласно железнодорожной статистике, экспорт нефтепродуктов из РФ в Белоруссию непрерывно растёт: в два раза - в 2017 году по сравнению с 2016-м, до 3,247 млн т, а в первом полугодии этого года - еще на 44% к тому же периоду 2017-го, до 2,033 млн т. Поставки LPG выросли соответственно на 133% до 551,1 тыс. т и на 128 % до 479,7 тыс. т.
