Нацгвардія заплатить більше за пальне бо не розгледіли реквізити «Укрнафти»

Який «кардинал» наказав гвардейцям купувати дорожче?

Національна гвардія України не прийняла пропозиції ТОВ «Укрнафта-Постач» у чотрирьох тендерах на закупівлю дизельного пального та бензину А-95, проведених у березні. Про це свідчать результати торгів, оприлюднені на платформі Prozorro.

До чого придиралась Нацгвардія

Перший тендер передбачав постачання 3,0 млн л дизельного палива на загальну суму 128,2 млн грн (три лоти по 42,7 млн грн). В ньому брали участь ТОВ «Укрнафта-Постач», ТОВ «ОККО-Постач» та ТОВ «Петрол Партнер» (WOG). Перемогу здобуло ТОВ «Укрнафта-Постач» за рахунок запропонованої компанією значно нижчої вартості лотів. Однак компанію було дискваліфіковано, а причиною вказано ряд невідповідностей умовам тендеру.

Учасники тендеру на постачання ДП для Нацгвардії (всього за три лоти)

Зокрема фахівці Нацгвардії вбачили порушення пункту 10 оголошення про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Так, документ, поданий компанією, містив підписи, які не відповідали зразкам підписів на інших документах, що викликало сумніви щодо автентичності підписів.

Також в Нацгвардії не змогли розгледіти реквізитів одного з гарантійних листів, та поставили під сумнів дійсність партнерських договорів ТОВ «Укрнафта-Постач» з ТОВ «Параллель-М ЛТД» (мережа АЗС Parallel) та «Сан Стрім Систем» (мережа АЗС «СВОЇ»). В пропозиції були надані гарантійні листи від партнерів, з посиланнями на відповідні договори підтвердженням намірів виконувати їх умови.

Нацгвардії подобається купувати пальне дорого

Другий тендер передбачав постачання бензину А-95 на суму 43,29 млн грн (два лоти по 21,645 млн грн). У ньому взяли участь ті самі претенденти: «Укрнафта-Постач», «ОККО-Постач» та «Петрол Партнер». Перемогу в аукціоні здобула «Укрнафта-Постач», запропонувавши найнижчу вартість – 38,83 млн грн, проте гвардійці не захотіли бачити держкомпанію в постачальниках бензину.

Учасники тендеру на постачання бензину А-95 для Нацгвардії (всього за два лоти)

Підстави для відхилення лідера аукціону – аналогічні до тендера на закупівлю ДП.

Обидві закупівлі Нацгвардія проводила за так званою «спрощеною процедурою», яка, на відміну від звичайних відкритих торгів, не передбачає можливості оскарження дій та рішень замовника до АМКУ.

Згідно відкритих даних, після відхилення пропозицій, «Укрнафта-Постач» подала вимоги, в яких заперечує звинувачення Нацгвардії.

Проте аргументації Нацгвардії, а саме полковника Ігоря Шиптенка, вистачило тільки на пораду найбільшій нафтовій компанії... триматись. «Радимо Вам звернути увагу на вказані невідповідності в поданих документах та в майбутньому приймати участь в аналогічних закупівлях. Бажаємо Вам успіхів  у Вашій професійній діяльності!», переказує вітання «Укрнафті» начальник центральної бази забезпечення ПММ Нацгвардії Шиптенко.  

Тендери – двійники

Водночас, інший підрозділ Нацгвардії проводив дві такі ж закупівлі (того ж самого товару з такою ж очікуваною вартістю закупівель та на алогічних умовах): Дизельне паливо та Бензин А-95.

Участь у цих закупівлях брали ті ж самі учасники, і за результатами аукціонів, тут знову перемогло ТОВ «Укрнафта-Постач».

Замовник навіть встиг оприлюднити повідомлення про намір укласти договір, але й тут закупівля не відбулась. Замовник (Нацгвардія) раптово відмінив тендер. В протоколі від 25 березня зазначено, що при створенні оголошення спрощеної закупівлі було допущено технічні помилки, які в системі не можна виправити (щоправда, замовник не вказав, які саме помилки він мав на увазі). Внаслідок допущення таких помилок Нацгвардія була позбавлена можливості зекономити понад 16 млн грн на цих двох закупівлях.

Втім, Нацгвардія, того ж дня оголосила ще одну пару спрощених закупівель: Дизельне паливо та Бензин А-95. Закупівлі оголошені зі збереженням усіх умов, що і у попередній, скасованій парі закупівель, тобто можливо, у разі перемоги неправильної компанії з низькою ціною пального також можуть бути скасовані.

Це ж було вже!

Нагадаємо, у 2024 р. Нацгвардія вже обирала постачальників пального поза ринкових цін. Рік тому закупівельники (Центральна база забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України), збивши «Укрнатфу» з тендеру, визначили ОККО та WOG переможцями на поставку пального, яке згідно даних тендеру, було на 27 млн грн дорожче.

Що відомо про «Укрнафта-Постач»

ТОВ «Укрнафта-Постач» – це дочірня компанія ПАТ «Укрнафта», основний напрямок діяльності - корпоративні продажі паливних карток та талонів, які обслуговуються в найбільшій монобрендовій мережі України - на АЗС Ukrnafta, а також на переданій в управління мережі АЗС під брендом «U.GO» (у минулому АЗС Глуско). Невдовзі під прапори Укрнафти перейде і мережа АЗС «Shell».  Компанія реалізує свій потенціал на дуже конкурентному ринку гравців В2В.

В «Укрнафта-Постач» працюють 15 філій з реалізації паливних талонів та карток клієнтам різних форм власності. Станом на березень 2025 р. «Укрнафта-Постач» має представників в містах: Київ та Івано-Франківськ, Одеса, Дніпро, Біла Церква, Ужгород, Чернігів, Луцьк, Хмельницький, Вінниця, Кам'янець-Подільський, Харків, Запоріжжя, Полтава, Львів та Черкаси. З вересня 2024 р. «Укрнафта-Постач» очолює Руслан Старовойтенко.