АМКУ заявив про ризики послаблення конкуренції на паливному ринку через зростання світових цін, податків і витрат на формування мінімальних запасів нафтопродуктів та запропонував уряду переглянути окремі механізми оподаткування. Про це повідомив голова АМКУ Павло Кириленко на сторінці у FaceBook.
Подробиці
Антимонопольний комітет України (АМКУ) розглянув ситуацію на ринках світлих нафтопродуктів та заявив про поглиблення кризових явищ, спричинених стрімким зростанням світових цін на пальне, податкового навантаження та витрат на формування мінімальних запасів нафтопродуктів.
Як повідомили в комітеті, з початку кризи на Близькому Сході світові котирування бензину та дизельного пального зросли приблизно вдвічі, що безпосередньо вплинуло на роздрібні ціни в Україні. В АМКУ зазначають, що закупівельна вартість пального формує майже половину ціни на АЗС, тоді як понад 40% роздрібної вартості припадає на податки — ПДВ та акциз.
В комітеті звернули увагу, що зростання митної вартості нафтопродуктів автоматично збільшує суму ПДВ, оскільки податок розраховується у відсотках від митної вартості та акцизу. На думку регулятора, під час різких цінових коливань така модель оподаткування додатково посилює фінансове навантаження на учасників ринку та зрештою відображається на цінах для споживачів.
Окремим чинником тиску на ринок АМКУ назвав виконання вимог закону про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів. Формування та зберігання запасів потребує додаткового фінансування, що також впливає на роздрібну вартість пального.
В АМКУ вважають, що одночасне зростання котирувань, податкового навантаження та витрат на створення запасів може обмежувати конкуренцію, особливо вплинувши на невеликих операторів. Це створює ризики виходу окремих учасників з ринку, послаблення конкурентного тиску та подальшої концентрації ринку нафтопродуктів.
У зв'язку з цим АМКУ вирішив звернутися до Кабінету міністрів із пропозиціями щодо вдосконалення механізмів державного реагування на кризові явища на паливному ринку.
За результатами аналізу міжнародного досвіду АМКУ дійшов висновку, що в умовах кризи на Близькому Сході багато країн тимчасово знижують податкове навантаження для стримування зростання цін на пальне.
На думку АМКУ, уряду варто розглянути можливість зниження податків на імпортні нафтопродукти у періоди цінових шоків.
Також комітет вважає доцільним розглянути можливість удосконалення механізму оподаткування операцій, пов'язаних із формуванням мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів.
Що передувало
Раніше НафтоРинок повідомляв, що АМКУ провів зустріч з найбільшими мережами АЗС та проаналізував вплив зростання світових цін на нафту на український паливний ринок. Комітет тоді заявив, що вивчає динаміку цін і не виключає пропозицій до уряду щодо змін у регулюванні галузі.
