26 липня 2023 р. Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості, ТК 38, компанії «КАРАТ» та представники Міністерства Енергетики провели виробничо-практичний семінар для гравців ринку LPG з питань «Нормативно - правового забезпечення ринку скрапленого газу».
Головними темами для дискусії стали:
- нормативне та нормативно правове забезпечення галузі;
- вимоги та методи контролювання якості автомобільних скраплених газів LPG та комунально-побутового споживання;
- технічне регулювання процесів приймання, зберігання, відпуску та контролю якості нафтопродуктів;
- сертифікація – як спосіб доведення відповідності національним стандартам;
- порядок документального оформлення виробництва (отримання) скраплених газів та технічні умови (стандарт підприємства) на скраплений газ.
За словами директорки Центру якості продукції «Карат» Валентини Кравчук, система нормативно-правового забезпечення ринку скрапленого газу стоїть перед викликом процесу переходу від ГОСТів до нових стандартів.
На виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2014 № 695 та схваленої постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 № 26-VIII скасовано усі ГОСТ, прийняті до 1992 року, з поступовою втратою чинності.
«Близько 200 нових стандартів прийняті у галузі нафтопродуктів. Нас турбує думка гравців ринку і ми маємо планувати рішення разом» – окреслила мету зустрічі Валентина Кравчук.
Зокрема, 10 нових стандартів стосуються скрапленого газу. Як зазначив експерт з контролю якості нафтопродуктів, сертифікації та оцінки відповідності Дмитро Горбачов, наказом ДП «УкрНДНЦ» № 285 від 28 грудня 2022 р. прийнято 20 268 європейських нормативних документів CEN/CENELEC як національні нормативні документи методом підтвердження (на мові оригіналу – англійська) з наданням чинності з 31 грудня 2023 року.
ДСТУ EN 589:2022 «Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання (EN 589:2018+A1:2022, IDT)», що є ідентичним EN 589:2018+A1:2022 Automotive fuels - LPG - Requirements and test methods з настанням чинності з 31 грудня 2023 року на заміну ДСТУ EN 589:2017 «Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання (EN 589:2008+A1:2012, IDT)».
Своєю чергою, представники компаній-продавців пального донесли до експертів з якості та сертифікації і розробників нормативно-правових документів, що критичним для бізнесу є колізія визначень «виробництва і виробника», яке створює потенційні претензії Податкової до компаній, що здійснюють змішування підакцизних товарів, або його покращення - тобото можуть суттєво змінювати їх фізико-хімічні властивості, що наразі трактується як виробництво нових продуктів.
Також, серед значних прогалин, є те, що попри діюче адміністрування акцизного податку на пальне ставками вираженими у € за літр, наразі немає документів, які передбачають приведення газу обсягу газу до 15С градусів – необхідні відповідні затверджені таблиці відносної густини (API) коригування обсягів.
Директор інституту стандартизації ДП «УкрНДНЦ» Олександр Мачульський висвітлив загальну роботу інституту щодо введення норм ЄС у всіх галузях. Відзначимо, він наголошує, що єдиними органом у країні в котрого можна придбати офіційний стандарт є каталог ДП «УкрНДНЦ». За його словами, кожне підприємство, яке здійснює виробництво, оцінку якості продукції та ін. зобов’язано мати перелік офіційних стандартів за якими воно працює. Про це іноді компанії дізнаються вже під час перевірок уповноважених органів. Відзначимо, що нові стандарти прийняті у мові оригіналу - англійська. Своєю чергою, офіційну версію перекладу такого документу також може здійснювати і вводити тільки ДП «УкрНДНЦ».
Додамо, введення вимог технічного регламенту на скраплений газ наразі відтерміновано на час військового стану. Введення нових стандартів також знаходиться у процесі перехідного періоду. Проте, за словами фахівців, Україна декларує намір приєднання до Європейського союзу, тож з часом ця система стандартів якості стане нормою і буде вимогою до нас, а з огляду на тривалість її оновлення – зараз слушний час для підготовки до цього.
Більше інформації за посиланням на матеріали спікерів
