В начале июля Украина и Россия планируют подписать соглашение о транзите нефти. Об этом журналистам сообщил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко, после встречи премьер‑министров Украины и России Николая Азарова и Владимира Путина 28 июня.



«Мы близки к подписанию соглашения по транзиту нефти, в котором будут указаны и объемы, и условия, полностью отвечающие нашим национальным интересам», — сказал Бойко. Ранее сообщалось, что Украина и Россия в конце 2009 года достигли договоренностей по условиям транзита нефти через украинскую территорию в Европу в 2010 году, согласно которым ставка транзита будет повышена на 30%, а объем транспортировки по нефтепроводу «Дружба» останется на уровне 2009 года — 15 млн т. Однако уже сейчас становится ясно, что сохранить объемы транзита на уровне прошлого года будет непросто.



Битва за цену

Пожалуй, самой главной проблемой в загрузке украинских магистральных нефтепроводов являются высокие тарифы на транспортировку и перевалку нефти. 17 июня глава Минэнерго РФ Сергей Шматко заявил, что Украина должна сделать свои транзитные маршруты привлекательными для поставок нефти. Российский министр отметил, что прокачка нефти через украинские порты экономически проигрывает другим существующим направлениям. «На сегодняшний день идет сворачивание прокачки нефти в этом направлении, причем это происходит исключительно по экономическим соображениям», — добавил он.



Действительно, с начала 2010 года ставки транзита по территории Украины выросли, при этом все расчеты были переведены из долларов в евро. Так, ставка транзита по «Дружбе» в западном направлении составляет €6,6/т вместо прошлогодних $7,85/т. Транзит в направлении Южного — €6,5/т вместо $7,6/т. На момент введения новых тарифов цена транспортировки была повышена на 18% для «Дружбы» в западном направлении и на 20% для «Одесса–Броды».



Однако на деле все оказалось намного сложнее. Перевод расчетов из долларов в евро сыграл на руку нефтяным компаниям. Снижение курса евро по отношению к доллару существенно уменьшило расходы на транзит. Фактически в первом полугодии стоимость транспортировки нефти в долларах по «Дружбе» в западном направлении выросла всего на 6,6%, а в направлении Южного — на 6,9%.



Впрочем, россияне предлагают в качестве альтернативного варианта вообще перейти на оплату за транзит в рублях. По информации НефтеРынка, даже предложена дата перехода — 1 сентября 2010 года. Но нужно понимать, что Украина сможет ответить согласием на предложение партнеров только в обмен на паритетные преференции в каких-либо других сферах.



Кроме того, за кадром оказались разногласия российского и украинского трубопроводных монополистов по иску на сумму $6,3 млрд о возмещении убытков «Укртранснафте» за недопоставку нефти в 2009 году, который был принят к рассмотрению Международным коммерческим арбитражным судом при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Возможно, стороны сумели договориться и не портить имидж обеих компаний.



Дорогие потоки

К удорожанию транзита нефти по «Дружбе» приложили руку и сами россияне, в частности монополист «Транснефть», существенно увеличивший с начала года стоимость прокачки нефти в направлении украинских портов. Так, по направлению Самара–Южный тариф в рублевом выражении вырос на 66%, до 457 руб./т, в направлении Нижневартовск–Южный — на 33%, до 1 096 руб./т и Нижневартовск–Одесса — на 16%, до 1 009 руб./т.



По данным НефтеРынка, повышение ставки транзита хотя и вызвало рост цен на транзит нефти через территорию Украины, в целом стоимость транспортировки через порт Южный (с учетом скидок «Транснефти» и «Укртранснафты») остается ниже, чем через Новороссийск, почти на $1,7/т (3%). Таким образом, транзит через порт Южный является вполне конкурентоспособным, и разговоры российских чиновников о высоких транзитных ставках — не более чем желание поторговаться.



Конечно, для российской «Транс­нефти» более выгодно поставлять нефть в Новороссийск, нежели по «Друж­бе», поскольку в первом случае она получает доход в полтора раза больше.



В целом, повышение тарифа на транспортировку нефти по «Друж­бе» при сохранении объемов принесет Украине в 2010 году дополнительно около $14 млн.



Кроме того, если рассматривать проблему стоимости транзита в комплексе, то следует также учесть возможное снижение различных портовых сборов в Украине. Минтранс Украины уже рассматривает данное предложение, и, по информации НефтеРынка, решение будет положительным.



Кто больше?

Ровно год назад с началом строительства второй очереди Балтийской трубопроводной системы (БТС-2) будущее «Дружбы» казалось предопределено. БТС-2 планировалась как альтернатива «Дружбе», и с окончанием ее строительства в 2012 году транспортировка по украинскому и белорусскому участкам «Дружбы» должна была резко снизиться.

Однако в текущем году ситуация резко изменилась. К обреченной «Дружбе» вновь проснулся интерес, теперь уже со стороны Белоруссии.



Напомним, начиная с мая белорусские НПЗ получают венесуэльскую нефть через украинские порты. Сегодня рассматривается вариант, при котором «Санта-Барбару» принимают в Южном, откуда ее транспортируют по системе Приднепровских нефтепроводов до Кременчуга, а потом по железной дороге на белорусские НПЗ.



Однако белорусские нефтяники обсуждают и альтернативные маршруты транспортировки. Так, гендиректор РУП «Гомельтранснефть Друж­ба» Сергей Сосновский в комментарии НефтеРынку заявил, что Белоруссии было бы выгодно транспортировать венесуэльскую нефть как по «При­дне­пров­ке», так и через «Одесса–Броды». По его мнению, развернуть последний, а соответственно, и саму «Дружбу» вполне реально, по крайней мере, техническая возможность существует, учитывая наличие двух веток «Дружбы» по белорусской территории от Брод до Мозыря.



На прошлой неделе в Белоруссии произошло еще одно событие, которое может ускорить процесс преобразований в нефтетранспортной системе республики. В верхнюю палату белорусского парламента был подан на рассмотрение законопроект, принятие которого откроет возможность для акционирования и последующей приватизации магистральных нефтепроводов, расположенных на территории Белоруссии.



Сегодня все магистральные нефтепроводы находятся в собственности государства. То есть, согласно белорусскому законодательству, они не могут быть ни акционированы, ни тем более приватизированы. При этом в белорусском парламенте завершается рассмотрение законопроекта, исключающего нефтепроводы из числа объектов, запрещенных к приватизации. Нижняя палата парламента одобрила соответствующий законопроект уже в двух чтениях, теперь документ должна утвердить верхняя палата — Совет республики.



Сегодня белорусская нефтепроводная система состоит из двух предприятий — гомельского участка «Дружбы», обеспечивающего прокачку российской нефти на Запад (около 70 млн т), и новополоцкого, который обеспечивал поставки нефти на Мажейкяйский НПЗ, но с 2006 года простаивает.



Интерес к развороту «Одесса–Броды» со стороны Белоруссии подталкивает российские нефтяные компании к более активному использованию нефтепровода в реверсном режиме. Более того, он дает Украине дополнительные преимущества в переговорах с российскими партнерами.