Налоги любят топливо

В конце ноября Верховная Рада приняла за основу правительственный законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс об усовершенствовании администрирования налогов. Этот документ был зарегистрирован в Раде в начале октября, о чем НефтеРынок сообщал ранее (НР, №37, 2012). Проектом, помимо прочего, предлагается сделать подакцизными газойль и мазут для специфических видов переработки, в том числе химической, и установить на них ставки акциза в размере €98/т и €46/т соответственно. В пояснительной записке уточняется, что перечень подакцизных товаров расширяется за счет нефтепродуктов, являющихся «компонентами бензина, дизельного топлива, лигроино-газойлевой и бензино-лигроиновой фракций».



Впрочем, изменения относительно газойля носят, можно сказать, технический характер. Как объяснил директор «Азовской нефтяной компании» Андрей Чередников, акцизный сбор на газойли уже существует, так как в Налоговом кодексе было расширено понятие средних дистиллятов, и газойли приравняли к дизельному топливу. Соответственно, к ним применяются дифференцированные ставки акциза, в зависимости от содержания серы. Так, при ее содержании на уровне 0,2% ставка акциза составляет €98/т. Та же цифра содержится и в нынешнем законопроекте.

Что касается мазута, то он раньше не облагался акцизным сбором, хотя входит в ту же товарную категорию, что и печное топливо, на которое установлен акциз в размере €46/т. Теперь это исключение хотят убрать.



Таким образом, производители мазута, то есть НПЗ, добавят размер акциза к его стоимости, и эта сумма ляжет на плечи конечного потребителя, которым в основном являются предприятия энергетической, металлургической и других отраслей. А следом и на нас с вами, потребителей электроэнергии.



Впрочем, мазут также перерабатывается на НПЗ. Правда, в Украине это делать уже фактически некому. ЛИНИК, который ранее вовлекал мазут в переработку, стоит, АНК (Мариупольский НПЗ) мазут в качестве сырья не использует. В Кременчуге теоретически могут вовлекать мазут в переработку, но теперь нардепы напрочь отобьют охоту этим заниматься.

Отметим, что инициатива сделать мазут подакцизным товаром возникала и раньше. Так, весной 2010 года законопроект, которым предлагалось ввести акцизный сбор на мазут, разработали народные депутаты Сергей Гордиенко (КПУ) и Екатерина Ващук (Блок Литвина). Тогда предлагалось установить дифференцированные ставки акциза на этот продукт. Так, на мазут с содержанием серы не более 1% предлагалось ввести акциз в размере €15/т; с содержанием серы 1-2% — €20/т, с содержанием серы 2-2,8% — €25/т; с содержанием серы более 2,8% — €30/т.



НДС на авиатопливо

Кабинет министров перед обновлением, которое анонсируется на декабрь 2012 года, обратил внимание на рынок авиатоплива. Как заявил на прошлой неделе вице-премьер, министр инфраструктуры Борис Колесников, с марта 2013 года правительство планирует отменить начисление НДС на операции по реализации авиатоплива. По его словам, такая мера направлена на снижение стоимости авиабилетов. «Что касается снижения цен на билеты на внутренние авиарейсы, государство сделает все. Есть поручение президента, согласно которому отменят НДС на авиационное топливо и на продажу авиабилетов на внутригосударственные авиарейсы. Это все, что находится в руках государства», — отметил Борис Колесников, добавив, что отмена НДС произойдет с начала летнего расписания на авиаперевозки следующего года, то есть с 27 марта. По его словам, в результате данных инициатив Кабмин ожидает снижения цен на авиабилеты на 16%. Однако отмена НДС должна отразиться не только на билетах на внутренние рейсы, но и в целом может повлечь существенные изменения на рынке авиатоплива, ведь в результате его стоимость снизится на целых 20%.



Кроме того, в парламенте зарегистрирован законопроект, которым предлагается расширить перечень товаров, подпадающих под действие ст.2 закона Украины «О развитии самолетостроительной отрасли», то есть освобождаются от взимания импортных пошлин. Среди этих товаров авиационный бензин, топливо для реактивных двигателей, а также санитарные сумки, замазки для стекла, смазочные материалы и другие товары. Сейчас в отношении авиатоплива действует импортная пошлина в размере 2-10% от общей стоимости партии в зависимости от фракционного состава. Однако, согласно межправительственным договорам, она не начисляется при прямых поставках топлива из страны-производителя, потому не является существенной проблемой для рынка.



В то же время по-прежнему открытым остается другой важный вопрос, а именно — ситуация с оформлением реактивного топлива ТС-1 на таможне. Как ранее неоднократно сообщал НефтеРынок, в начале апреля этого года Гостаможня изменила классификацию топлива для самолетов ТС-1.





Правительство планирует отменить начисление НДС на операции по реализации авиатоплива





Напомним, согласно решениям Таможенной службы от 3 апреля, авиакеросин, квалифицировавшийся как «топливо для реактивных двигателей ТС-1» (код УКТ ЗЕД 2710 11 70 00), следует считать «бензином специальным» (код УКТ ЗЕД 2710 11 25 00). В результате ставка акциза на этот нефтепродукт увеличилась с €30/т до €198/т. В Гостаможслужбе тогда свое решение объяснили результатами лабораторных исследований, которые показали, что реактивное топливо по своим характеристикам попадает в категорию «бензинов специальных». Но с такими выводами не согласны ни участники рынка, ни специалисты УкрНИИНП «МАСМА». Еще в конце апреля компании, импортировавшие в Украину топливо этой марки, во главе с ТНК-ВР обратились в Минэнергоугля, а также к премьер-министру Николаю Азарову с просьбой помочь уладить недоразумение. Был также разработан проект изменений в Налоговый кодекс для урегулирования несоответствия классификации товаров. Однако проблема не решена до сих пор.



На запрос НефтеРынка, в котором среди прочего была просьба предоставить комментарий по этому вопросу, Гостаможня не ответила даже по истечении 30-дневного срока, предусмотренного законом. Источник НефтеРынка на рынке подтверждает, что с весны ничего не изменилось. Импортеры ТС-1 либо перестали ввозить этот продукт в Украину, либо приспосабливаются, каждый делает это по-своему. Например, как рассказывал Нефте­Рынку ранее директор департамента развития и продаж авиатоплива ООО «ТНК-ВР Коммерс» Кирилл Молоденков, его компания импортирует только то авиатопливо, которое по техническим характеристикам не может классифицироваться как «бензин специальный». Так, внимание обращают на такие показатели, как температура выкипания 90% продукта (или «точка росы»). Если она выше 200 градусов, то такое авиатопливо украинские таможенники не рассматривают как «бензины специальные». Нефте­Рынок будет следить за развитием ситуации. 
Материалы по теме