12 октября, 2010, 10:32

Министерство энергетики РФ предлагает понизить экспортную пошлину на нефть, уменьшив ее максимальную ставку с 65% до 55%, в результате чего увеличится прибыль от экспорта сырой нефти и ее стоимость на внутреннем рынке, пишет газета "Ведомости" со ссылкой на источники в ведомстве концепцию, подготовленную Минэнерго к совещаниям у заместителя министра финансов Сергея Шаталова в рамках подготовки к реформе налогообложения нефтепродуктов.

Согласно концепции, подробности которой узнала газета, министерство планирует переместить налоговое бремя с нефтедобычи на переработку сырья.

Позиция Минэнерго, обозначенная в концепции, идет вразрез с декларируемыми правительством целями повысить степень переработки экспортируемой продукции.

В результате снижения максимальной ставки экспортной пошлины увеличится прибыль от экспорта сырой нефти и ее стоимость на внутреннем рынке, что уменьшит маржу переработки. При этом для новых месторождений найдено другое решение: уйти от уравнительного налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и ввести "налог на сверхприбыль" от каждого проекта в размере 27%. По словам чиновника, участвовавшего в обсуждении предложений, речь идет "фактически о дополнительной ставке к налогу на прибыль, который будет аналогичным образом администрироваться".

При условии внедрения новой системы в 2012 году поступления в бюджет от нефтяной отрасли за 10 лет составят 43,23 трлн руб., но в первый год уменьшатся на 68 млрд руб. В то же время без введения подобных изменений государство за десятилетие получит на 8,55 трлн руб. меньше, отмечает газета со ссылкой на расчеты Минэнерго.

О том, что государство должно поддерживать экспорт продукции нефтепереработки вместо вывоза сырья, премьер-министр Владимир Путин заявлял во время поездки по Северо-Западному округу в 2008 году.

Аналитики UBS еще в конце 2008 года пришли к тем же выводам, что и Минэнерго: России выгоднее экспортировать сырую нефть, а не нефтепродукты - в этом случае доход и государства, и компаний будет выше.

Существующую налоговую и таможенную политику государства в нефтяном секторе Минэнерго характеризует как "льготное обложение нефтепереработки" в ущерб добыче, пишет издание. Экспортные пошлины на нефтепродукты значительно ниже, чем на нефть: 70,7% от нефтяной пошлины на светлые и 38,1% - на темные нефтепродукты. Внутри страны нефтепродукты торгуются с премией к экспортным поставкам, так как высокие пошлины на нефть внутрироссийские цены на сырье оказываются ниже, отмечает газета.
Источник: "Ведомости"