Александр Сиренко
Топливный рынок на встрече был представлен сетями АЗС ОККО, WOG, KLO, «БРСМНафта», «Параллель», SOCAR, «Роснефть», а также ПАО «Укргаздобыча» и НАК «Нафтогаз Украины». Присутствовали и представители иностранных поставщиков — «БНК-Украина» и PKN Orlen. Со стороны власти на встречу пришли глава Минэнергоугля Владимир Демчишин, глава МЭРТ Айварас Абромавичус, замминистра финансов Денис Фудашкин, директор департамента монетарной политики и экономанализа НБУ Сергей Николайчук, а также ряд нардепов.
Главной темой для обсуждения стала кризисная ситуация на рынке нефтепродуктов. Рост цен из-за нестабильного валютного рынка, а также неоправданное увеличение фискальной нагрузки на литр топлива стали ключевыми вопросами заседания. Операторы и эксперты рынка пояснили министрам, что, если не будут отменены постановления №124 и 130 НБУ, из-за которых нефтетрейдеры не могут на протяжении недели приобрести валюту, ряд сетей перестанет продавать топливо на АЗС. Кроме того, было предложено дать «зеленый коридор» нефтяному сектору, который на 85% зависит от импорта, на финансовом рынке для продолжения поставок из-за границы.
«После выхода в свет 130-го постановления НБУ мы забыли, что такое поставка по предоплате», — заявил вице-президент «Концерна Галнафтогаз» Юрий Кучабский. По его словам, паника на валютном рынке перекинулась на топливный: 25 февраля в сети АЗС ОККО из-за ажиотажа впервые меняли цены в середине рабочего дня. В то же время в сети «Привата» за сутки был продан трехдневный объем топлива. Представитель БНК Виталий Калугин сказал, что, если украинские операторы не возобновят оплату нефтепродуктов, белорусское топливо будет развернуто на другие рынки. «Потом, когда в Украине, возможно, стабилизируется ситуация на валютном рынке, нам будет сложно оперативно развернуть объемы назад. В этот период не исключен дефицит», — сказал он. Что такое дефицит на рынке, да еще перед посевной, особенно в приграничных с зоной АТО регионах, операторы говорили представителям Кабмина намеками. Чувствовалось отсутствие обещавшего прийти на встречу владельца сети WOG — нардепа Игоря Еремеева, который пропустил заседание из-за болезни. Игорь Миронович, завсегдатай экспертно-аналитической группы при прежних правительствах, наверняка бы высказал вслух мысль о переводе станций в режим б/н. Впрочем, и без него топ-менеджер «Континиума» Сергей Корецкий дал понять, что остановка только 500 АЗС WOG приведет к непредсказуемым последствиям для всей Украины.
Калькулятор для Минфина
Кроме валютного вопроса, который министры Абромавичус и Демчишин пообещали «защитить» перед НБУ и Кабмином, острой темой стали фискальные нововведения правительства. В частности, было предложено отменить 5%-ный розничный акциз, который не способен выполнить свою основную функцию — наполнение бюджета. Тезисы экспертов были более чем убедительны: в 2014 года каждая гривна подорожания литра топлива давала минус 8 грн/л поступлений в госказну. Однако Денис Фудашкин из Минфина не замечал очевидного: «Мы не видим рисков для бюджета, план по акцизному сбору мы выполняем». В качестве примера он добавил, что в Европе налоги на топливо составляют около 70%, а в Украине всего лишь 40%. Юрий Кучабский предложил специалистам Минфина пересчитать полученные средства в валюте, чтобы заметить очевидные потери. «Розничный акциз — это еще одна возможность для нечестных операторов получить лазейку для допзаработка. Новый акциз «начисляется» на кассовый аппарат, а есть еще реализация по талонам и карточкам, куда уйдет весь рынок. Скоро талонами будут торговать возле входа в метро и в интернете. А бить мимо кассы станет очень выгодно при таких ценах на топливо», — заверил чиновников представитель «Галнафтогаза».
Помимо этого представителям министерств было предложено зафиксировать акциз при импорте и производстве нефтепродуктов в гривне (сегодня он взимается в евро: бензины — €202/т, ДТ — €100–130/т, LPG — €50/т). Кроме того, топливному министру разъяснили, что Украина на 50% зависит от импорта сжиженного газа, на который ошибочно распространилась 5%-ная пошлина (вступила в силу на прошлой неделе).
Топливная пенсия
Признаться, считать встречу результативной (кроме знакомства министров с работой рынка, нефтяников — с министрами) пока рано. Головная боль прошлой недели — закупка валюты, как просили членов Кабмина операторы, в пятницу 27 февраля не решилась. Очевидно, что позиция нескольких импортеров, объединенных в ассоциацию, на встрече была более чем слабой. Возможно, ее представители попросту разучились вести деловую беседу, привыкнув за годы бездействия только к собственному изображению на проплаченном за счет операторов голубом экране.
